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何國慶——冠亞國際物流執行總裁/日本冠亞國際物流株式會(huì )社代表取締役社長(cháng)

冠亞國際物流執行總裁/日本冠亞國際物流株式會(huì )社代表取締役社長(cháng)何國慶，2019年12月6日在日本東京舉辦的“AsiaReplas2019第1屆亞洲塑料資源循環(huán)促進(jìn)大會(huì )暨亞洲塑料資源循環(huán)促進(jìn)協(xié)會(huì )成立大會(huì )”，發(fā)表主題為“東南亞國家塑料資源回收利用的現狀與未來(lái)趨勢”的演講。

一、東南亞主要國家廢塑料行業(yè)現狀

1、越南廢塑料行業(yè)概況

越南人口約1億人，60%以上為青壯年勞動(dòng)力，人均工資300-400美金/月，勞動(dòng)力成本低，年均GDP增速7%以上，增長(cháng)勢頭強勁。

越南廢塑料需求位居東南亞各國之首，再生塑料在越南的市場(chǎng)有PET，PP，PE，PS，ABS，PA。主要進(jìn)口港口：海防，胡志明。

PET：以PET廢料為原料的化纖廠(chǎng)，整個(gè)越南有13家化纖廠(chǎng)，每年對PET廢料的需求量有30-40萬(wàn)噸。目前本國只能滿(mǎn)足1/3的量，2/3約20-30萬(wàn)噸需要進(jìn)口。

PET打包帶：越南一共40家左右工廠(chǎng)。有20% 在越南本地銷(xiāo)售，80%出口中國。

LDPE ：進(jìn)口的LDPE工業(yè)膜和LDPE再生顆粒用于生產(chǎn)生活用購物袋的包裝袋。

HDPE：用于做吹塑和管道外，近期又有每年幾萬(wàn)噸瓶蓋作為原料的遮陽(yáng)網(wǎng)工廠(chǎng)準備投產(chǎn)。

PP廢料：加工用于做編織袋，PP繩子。

PS、 ABS廢料：生產(chǎn)箱包，小家電，餐具等市場(chǎng)的量也在穩步上升。中美貿易戰后中國家具產(chǎn)業(yè)的轉移，2018-2019年有20多家大型家具廠(chǎng)從中國轉移到越南，其中一個(gè)大類(lèi)辦公椅的生產(chǎn)對PA和PP再生料需求極具上升。PA用于生產(chǎn)辦公椅五星角底座。PP用于生產(chǎn)辦公椅扶手，靠背。每年有近100億美金的椅子出口歐美。

2、印度尼西亞廢塑料行業(yè)概況

印尼人口超過(guò)2億，是東南亞第一大人口國。進(jìn)口廢塑料主要港口是雅加達，泗水，巴淡島;2019年廢料總進(jìn)口量約60萬(wàn)噸。

雅加達和泗水：以進(jìn)口PP,PC,PVC,ABS為主，用以滿(mǎn)足內需。PE廢料用于生產(chǎn)生活用的包裝袋，容器，遮雨的篷布。

ABS生產(chǎn)箱包和頭盔，PP廢料用于生產(chǎn)編織袋和水泥袋，當地有大型飼料廠(chǎng)和水泥廠(chǎng)，PVC廢料生產(chǎn)管道。

巴淡島：廢料進(jìn)口量約占印尼總進(jìn)口量的一半，主要以進(jìn)口PE廢膜加工成顆粒后發(fā)到中國市場(chǎng)。

3、馬來(lái)西亞廢塑料行業(yè)概況

目前馬來(lái)西亞廢塑料進(jìn)口量是東南亞最大的。據海關(guān)統計每月有10000個(gè)集裝箱進(jìn)口。

主要有PP、PE、PET、PS 、ABS、PC 等，其中PP、PE、PET 占比 60%， PS、ABS、PC等工程塑料占比40%。

馬來(lái)本土市場(chǎng)對廢塑料的需求量不大，廢塑料加工后的粒子以出口中國為主，同時(shí)存在中國清關(guān)上的風(fēng)險。

4、泰國廢塑料行業(yè)概況

泰國2017，2018年總共有60萬(wàn)噸批文，2019年一共只有20萬(wàn)噸批文。

泰國進(jìn)口的廢料有：

ABS、PS廢料用于生產(chǎn)餐具 ，產(chǎn)品外殼件。PP廢料用于生產(chǎn)水果框，汽車(chē)配件等。 PE廢料用于生產(chǎn)吹膜，包裝袋，繩子等。

由于本國的產(chǎn)廢資源豐富，所以進(jìn)口廢料加工后大部分以出口為主，由于泰國政府并不支持海外廢料進(jìn)口，所以以后會(huì )更艱難。

老撾，菲律賓，緬甸，柬埔寨等國廢塑料進(jìn)口量規模較小暫無(wú)具體統計。

二、東南亞各國廢塑料通關(guān)情況

1、越南

2018年以前越南廢料通關(guān)都非常順利，進(jìn)口批文是不限制量的，全國大概有20張批文。政府規定到2018年1月批文需要更換，但收貨人想當然認為還同以前一樣批文很好批，繼續大量接貨，最后政府終止了到期的進(jìn)口批文，并修改了新的批文申請規定，大量在港口的柜子沒(méi)有批文沒(méi)法清關(guān)，而新的批文審批時(shí)間漫長(cháng)，導致大量廢塑料堆在碼頭。因此到目前為止越南港口還有大量滯港柜子，很多船公司開(kāi)始不接去越南的廢料柜子。越南最大的碼頭胡志明港不允許廢料柜子卸在碼頭上。

有批文的還是可以正常清關(guān)，通關(guān)時(shí)間也很迅速。越南廢料的清關(guān)模式跟之前中國很像，提單必須顯示廢塑料，收貨人需要在海關(guān)備案，進(jìn)口報關(guān)的時(shí)間需要支付押金?，F在問(wèn)題是只有少數幾家船公司愿意接去越南的貨。相比2018年的情況，2019年下半年陸續出來(lái)很多新的批文，清關(guān)費用也在逐步降低。

2、印度尼西亞

印度尼西亞塊料不讓進(jìn)， 噸包，95膜，破碎料，大件押包，瓶磚，可以進(jìn)口。2019年進(jìn)口清關(guān)都很順暢，特別是巴淡免稅島，清關(guān)成本只有300美金一柜，大量PE膜從世界各地發(fā)往巴淡港，最高峰一個(gè)月巴淡島進(jìn)口了5000柜左右。

近期由于少數發(fā)貨商在集裝箱里裝了塑料垃圾被海關(guān)檢查出來(lái)。2019年11月22號印尼政府暫停了廢料的裝船前檢驗，所有發(fā)往印尼的廢塑料都已經(jīng)暫停，正在計劃出臺新的進(jìn)口政策：

1、必須直達船，沒(méi)有直達就要退運;

2、進(jìn)口抬頭必須先申請PI;

3、進(jìn)口只能在固定的碼頭;

4、需要進(jìn)口檢測分析;

5、不能賣(mài)給別人，只能自己用，生產(chǎn);

6、不可利用部分需要控制在2%以?xún)?。此后印尼廢料進(jìn)口將會(huì )更加嚴格。

3、馬來(lái)西亞

馬來(lái)西亞清關(guān)環(huán)境目前較寬松，也是東南亞清關(guān)成本較低的，清關(guān)方式多種多樣。

但本地市場(chǎng)很小，需求不夠，政府打擊沒(méi)有生產(chǎn)執照環(huán)境證書(shū)的黑工廠(chǎng)，再加上勞動(dòng)力不夠，政府查黑工力度很大，很多工廠(chǎng)出現人手不足 不能正常生產(chǎn)情況。

4、泰國

泰國廢塑料清關(guān)成本高，約3000美金每柜。以前遇到的情況是少數違規進(jìn)口商從海外進(jìn)口政府嚴禁進(jìn)口的廢料，比如醫療廢物，生活垃圾廢物等被海關(guān)查扣，甚至出現政府出面把這些柜子退到出口國造成國際事件。此后泰國政府大大減少批文審批的數量，能進(jìn)泰國的廢塑料數量急劇減少。

5、其他國家

柬埔寨和緬甸基本都是政府不允許廢料進(jìn)口，有些人靠特殊方法在進(jìn)口廢料但量很小，很難持久下去。

菲律賓碼頭擁擠，國內安全環(huán)境堪憂(yōu)，再生資源的利用規模非常小。進(jìn)口成本比泰國還高約3500美金/柜，廢塑料企業(yè)很難生存。

老撾2015年開(kāi)始就積極吸引做廢塑料的企業(yè)入住并給了很多優(yōu)惠政策，比如低價(jià)批了很多土地，稅收減免等，清關(guān)手續簡(jiǎn)便，通關(guān)速度快。但由于沒(méi)有海運碼頭，大部分的柜子都是從泰國的林查班港走陸運過(guò)去，運輸成本非常高，一進(jìn)一出一個(gè)柜子物流費用在3500美金左右，單次1750美金/柜。 但在我們的努力下打通各個(gè)通關(guān)和運輸環(huán)節，采取指定船社套用箱的方法，一進(jìn)一出可以降低700-1000美金的物流成本，隨著(zhù)量的增加還可以進(jìn)一步壓縮物流成本。

三、總結和期望

目前東南亞各個(gè)國家中越南，馬來(lái)，印尼，老撾政府還是允許廢塑料進(jìn)口但在要求上會(huì )更加嚴格，但就最幾年遇到事情來(lái)看，大部分的問(wèn)題出在我們發(fā)貨商和進(jìn)口商的身上。例如：進(jìn)口不合規的貨，隨意排放污染環(huán)境，不按照當地政府要求申報等等，都是因為沒(méi)有行業(yè)標準，沒(méi)有約束造成的東南亞各國即希望又害怕。